中共楚雄州疾病預防控制中心委員會關于巡察整改進展情況的通報

日期:2019/12/18 來源:本站原創 點擊:8646 

根據州委統一部署,2019年4月3日至5月17日,州委第九輪巡察第五巡察組對州疾控中心黨委進行了巡察。2019年7月6日,州委巡察組向州疾控中心黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨的領導方面

(一)關于“黨的領導弱化”的整改進展情況

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,持續加強政治理論學習,深入貫徹落實州委《關于加強全州公立醫院黨的建設工作的實施意見》,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,討論和決定重大事項,并按照黨委和行政各自職責分工抓好落實,把黨的領導貫穿于疾控業務各項工作始終。進一步加強脫貧攻堅政策學習,及時對原結對幫扶責任人進行了調整,54戶貧困戶的掛包責任人由原來的11人調整為37人;認真落實2019年扶貧工作計劃,由中心領導帶隊定期深入扶貧聯系點開展“掛包幫、轉走訪”工作。2019年積極組織干部職工為掛包戶發起“社會扶貧”捐款3401元;“扶貧日”期間組織職工以購代捐向貧困群眾購買農特產品共消費18935元。根據州衛健委健康扶貧實施方案指導意見,制定下發了2019年對10縣市疾控中心業務工作一縣一策指導意見,統籌全州健康扶貧工作。積極組織職工觀看掃黑除惡宣傳教育片、開展相關知識測試,利用電子布標、電子屏、門戶網站、微信公眾號及時宣傳掃黑除惡相關政策;及時調整充實了掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室,切實加強中心對掃黑除惡專項斗爭的政治領導;設置舉報箱、公布舉報電話,每月以科室為單位對掃黑除惡問題線索進行認真排查。加強對工青婦等群團組織的領導,定期聽取工青婦專題工作匯報,并及時研究解決群團組織工作中遇到的困難和問題。加強黨委對統戰工作的領導,積極與黨外知識分子溝通聯系,定期召開黨外知識分子座談會,聽取他們的意見建議。注重黨外專家知識分子培養,不斷增強黨委凝聚力。主動融入州委“1133”發展戰略,深入總結與民康醫院技術合作情況,聘請第三方審計機構對州疾控中心2013年至2018年經濟活動情況(包括與民康醫院合作情況)進行全面綜合審計。

(二)關于“意識形態工作責任制落實不到位”的整改進展情況

認真落實黨管意識形態工作的“四種責任”,做到“四個納入”,進一步加強黨對意識形態工作的領導,全面推進“意識形態工作鞏固提升年”工作,定期分析研判意識形態領域工作。常態化抓好政治理論學習,通過理論學習中心組學習會議、支部大會、中層干部會、科務會等形式原文學習習近平總書記關于意識形態工作13個重要講話精神。及時更新中心網站內各欄目內容,進一步加大對習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、前沿重要訊息、當前重點工作和重大活動的宣傳力度。認真執行《楚雄州疾控中心黨委關于相關報告會、研討會、講座、論壇、學術交流會、微信群、QQ群、官網微博等管理辦法》,切實加強對業務科室舉辦業務培訓班、學術研討會等陣地管理。對中心QQ群、微信工作群嚴格實行實名制入群登記管理。及時制定印發了《楚雄州疾控中心意識形態工作問責辦法(試行)》《楚雄州疾控中心意識形態責任制考核辦法(試行)》《楚雄州疾控中心新聞發言人制度(試行)》,進一步完善了意識形態工作制度機制。對上半年各黨支部、各科室意識形態等重點工作情況開展了檢查指導,以問題為導向,及時查找存在問題和不足,并提出整改意見,督促各黨支部、各科室限期整改落實。與各黨支部、各科室簽訂了《2019年意識形態工作責任書》,將意識形態工作納入目標管理,與中心各項業務工作同部署、同落實、同考核,確保意識形態領域安全可控。

(三)關于“黨管干部、黨管人才工作有差距”的整改進展情況

切實履行黨委黨管干部、黨管人才的主體責任,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》,嚴格執行楚雄州疾控中心《黨委議事決策規則》《“三重一大”集體決策制度》等規定,對涉及干部選拔任用、調動、競爭上崗等重大事項,嚴格實行黨委集體研究決定原則。研究制定了楚雄州疾控中心《選人用人管理制度(暫行)》《工作人員競聘上崗實施細則》并嚴格執行,在選調、招聘人員過程中,將進一步嚴格選人用人動議、提名、政審、考察、決策等程序。選調和公開招考工作人員,以預防醫學專業、衛生檢驗專業等公共衛生主系列專業為主,逐步改善人才隊伍專業結構。加強對現有臨床醫藥護技人員衛生防疫專業知識和技能的培訓,提高其衛生防疫工作水平。

二、黨的建設方面

(一)關于“政治生活不嚴肅”的整改進展情況

黨委書記切實擔起抓黨建第一責任人責任,增強主責主業意識,切實加強對黨建工作的領導,班子成員認真履行“一崗雙責”。及時對中心各黨支部上半年黨建工作情況開展了監督檢查,重點檢查了支部“三會一課”開展情況、會議記錄、臺賬管理、發展黨員程序、“網上黨支部”規范記錄等內容,及時針對存在問題和不足提出工作要求,進一步推動黨支部黨建工作落實。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》和“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,全面凈化黨內政治生態。推進“網上黨支部”規范化建設。中心領導班子成員嚴格按照規定,參加民主生活會,并以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會,過好雙重組織生活,自覺接受黨員監督。

(二)關于“黨員干部教育管理不嚴不實”的整改進展情

貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,征訂了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等相關書籍發放到黨支部和黨員,加強政治理論學習,提高黨員干部黨性修養;進一步加強干部職工對《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《事業單位工作人員處分暫行規定》等黨紀法規的學習,著力增強黨員干部紀律意識和規矩意識。嚴格落實執行單位規章制度,嚴格考勤管理,中心紀委定期不定期加強對工作紀律的日常監督和抽查檢查,加大對違反工作紀律的人和事的通報力度。對中心干部職工持有的因私護照和港澳臺通行證集中交人事科統一登記管理,研究制定了《楚雄州疾控中心公職人員因私出國(境)護照管理制度》《楚雄州疾控中心公職人員出國(境)護照申領審批表》《楚雄州疾控中心公職人員出國(境)護照使用審批表》,嚴格執行護照管理、申領和使用審批手續。

(三)關于“基層黨建基礎工作薄弱”的整改進展情況

加強對黨的路線方針政策的傳達學習,將黨章、黨紀法規列入黨委理論學習中心組學習內容,目前已開展9次集中學習。黨員干部自覺加強黨紀法規知識學習并認真撰寫學習心得和參加相關測試。各黨支部深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織33名黨員干部參加州委黨校“萬名黨員進黨校”教育培訓,對41名退休黨員采取送書送學上門方式進行學習培訓,黨員學習教育培訓率達100%。扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。認真落實云南省委組織部《黨支部規范化建設標準(修訂)》和楚雄州委組織部《楚雄州黨支部規范化建設達標創建實施方案》,加強對黨支部達標創建工作的檢查指導,7月對各黨支部規范化建設工作進行了全面指導。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,規范黨員發展程序,年內新發展黨員2名,按期轉正1名。及時研究制定了2019年黨委抓黨建任務清單,并認真抓好落實。在7月深入所屬黨支部開展全面檢查指導過程中,及時查找存在問題、分析原因并提出整改要求,進一步規范支部臺賬管理,做到黨支部會議記錄真實完整。8月,中心黨委召集所屬各黨支部書記、支委班子、黨小組長召開了黨務培訓會,對參會黨務干部開展了黨支部“三會一課”、會議記錄、臺賬管理等黨務工作業務培訓,進一步提升了黨務干部黨務工作能力和支部規范化建設水平。

三、全面從嚴治黨方面

(一)關于“全面從嚴治黨‘兩個責任’不力”的整改進展情況

提高政治站位,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實州委《關于深入開展醫療衛生行業管黨治黨突出問題專項治理推進全面從嚴治黨向重點領域重點行業縱深發展的實施意見》,深刻領會從嚴治黨工作的重要性,統籌推進全面從嚴治黨工作。切實提振黨委書記“第一責任人”責任擔當精神,從嚴落實班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”,切實加強紀委的監督檢查職能。認真落實黨風廉政建設責任制,與各黨支部(科室)簽訂了《2019年黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核。對各科室、各支部黨風廉政建設情況對照目標責任書任務清單進行了檢查,11月完成了2019年度黨風廉政建設總結和考核。認真落實州委“四項談話”制度,嚴格落實“兩個責任”專題約談制度,班子成員之間、班子成員與分管科室負責人、各科室負責人與科員分層開展約談125人,開展“四項談話”13人次。認真落實州委《楚雄州全面從嚴治黨“五個年”工作和“十個一”警示教育實施方案》要求,抓好“五個年”工作和“十個一”警示教育,截至目前,已完成了“十個一”警示教育活動全部內容。認真貫徹落實黨中央關于紀檢監察體制轉職能、轉方式、轉作風“三轉”改革的有關要求,聚焦執紀監督問責主責主業開展工作,進一步加強對黨員干部的日常監督管理,中心紀委進一步強化了對工作紀律、公務接待活動、公務車輛管理使用、車旅費報銷、辦公用房使用、干部職工婚喪喜慶事宜審批報備等重要環節的監督管理。修訂完善了《楚雄州疾控中心廉政風險評估預警防控管理制度》,嚴格落實《楚雄州疾控中心高風險崗位輪換管理辦法》。按照《楚雄州黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理辦法(試行)》等有關規定,加強班子成員和中層干部等“關鍵少數”的監督管理。

(二)關于“醫療行業不正之風治理不扎實”的整改進展情況

認真貫徹落實國家衛健委“九不準”規定,持續深化行風教育和醫德醫風教育。結合巡察整改,建立健全和修訂完善了《設備采購制度》《生物制品采購使用管理制度》等制度規定共42項,并認真抓好落實執行。定期研究分析“大比拼”指標進展情況,統籌推進8項“大比拼”工作。加強業務培訓學習,提高專業人員業務水平,落實“基層減負年”工作要求,統籌安排業務督導、考核,切實減輕基層負擔。加強疫苗管理,嚴格遵守《疫苗流通和預防接種管理條例》《預防接種工作規范》,修訂完善了《楚雄州疾控中心生物制品使用管理規定》,嚴格執行疫苗出入庫、盤點、臺賬管理等制度規定。利用每周一中層干部會和日??苿諘?,加強干部職工思想教育,不斷強化職工服務意識、窗口意識、質量意識、進取意識,提升疾控行業形象。加強對《職業病防治法》《職業健康檢查管理辦法》等相關法律規范的學習,提高依法辦事水平,并對相關責任人進行問責處理。

(三)關于“執行財經法紀不嚴”的整改進展情況

嚴格執行《政府會計制度》《事業單位會計制度》等,認真做好賬務核查,聘請第三方對單位賬務進行審計,并對已核查清楚的掛賬項目進行了賬務處理。嚴格執行公務接待相關規定,嚴格按標準進行公務接待活動。職工出差、下鄉和公務接待,一律使用公務卡結算,對無公函、不符合要求的公務接待一律不予報銷。進一步加強政策法規學習,嚴肅財經紀律,規范政府采購工作,聘請天贏會計師事務所注冊會計師到我中心就招標法、政府采購有關政策、程序等內容進行了培訓。對生物制品采購,嚴格按規定執行藥品采購報備制度。嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》等相關規定,按州財政局批復意見,對符合單位自行招標采購條件的采購行為,堅持“貨比三家”原則進行采購,并做好相關采購資料的歸檔保存。

(四)關于“違反中央八項規定及其實施細則精神和省州黨委實施辦法”的整改進展情況

牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,把貫徹落實中央八項規定精神和省州黨委實施辦法內化于心、外化于行。對違規發放的各種獎金、津補貼及時進行了清理清退,對辦公室超標問題及時進行了整改。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0878—3388516;地址:楚雄市開發區紫溪大道192號;電子郵箱:[email protected]。

 

 

                                                                                                              中共楚雄州疾病預防控制中心委員會

                                                                                                                             2019年12月18日

 

 

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